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　　m6米乐m6米乐9月16日晚，第二届湖南旅游发展大会在郴州开幕。（图片来源：第二届湖南旅游发展大会网上新闻中心）

　　9月16日晚，第二届湖南旅游发展大会在郴州开幕。随着山水画卷徐徐展开，美丽郴州向世人展现出崭新的面貌。

　　这是一场展现湖南旅游产业发展成果的大会，更是一场增强旅游经营主体和潜在投资者信心的大会。从张家界手中接过接力棒的郴州，诠释了“办会兴城”的全新破题之法。

　　9月17日上午m6米乐，湖南省旅游产业发展推进会议召开。（图片来源：第二届湖南旅游发展大会网上新闻中心）

　　如何进一步把旅游这把火烧得更旺一些？9月17日上午，湖南省旅游产业发展推进会议在郴州召开，省委书记沈晓明出席会议并讲话。

　　围绕高质量发展这个根本导向，推动全省旅游业提质增效，沈晓明强调了“七个坚持”，为湖南文旅产业发展指明了方向，也传递了丰富的方法论。

　　习在党的二十大报告中指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”旅游产业高质量发展的大前提，就是加强规划、明确定位、找准方向，避免盲目搞无序开发、粗放发展和同质化竞争。

　　近年来，湖南着眼全局和长远，强化规划引领，逐步建立了“多规合一”的规划工作机制，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的实施意见》，联合相关部门先后出台《湖南省文化旅游用地国土空间专项规划》等系列政策文件，将旅游与城乡建设、土地利用、环境保护同步规划，以新发展理念构建全域旅游发展新格局。

　　同时，整合资源、凝聚力量，推进各级旅发大会重点项目建设，出台《湖南文旅新业态培育三年行动计划》，推进文旅业与先进制造、数字信息、现代农业、中医康养、教育研学等产业融合发展。

　　旅游是关联带动性很强的产业，也是扩大内需的重要领域。据世界旅游组织测算，旅业每直接收入1元钱，相关行业的收入就能增加4.3元；旅游业每增加1个直接就业机会，社会就能增加5-7个间接就业岗位。

　　在具体举措上，要把全省作为一个大景区、大花园来打造，通过举办旅游发展大会，实现“一地举办、全省联动”，促进旅游与工业、农业、科技、教育、体育、康养等产业深度融合，延伸产业链、提高附加值。

　　湖南以本届旅发大会为契机，郴州市新引进重大文旅项目16个、总投资91.3亿元；其他13个市州共推进重点项目337个，总投资2058.61亿元。组委会编制《第二届湖南旅发大会重点项目手册》，涉及景区提质改造旅游新业态建设、基础设施建设等方面，共选取郴州市重点项目41个，总投资140.4亿元；13个市州重点项目216个，总投资282.65亿元。

　　习指出，“原生态是旅游的资本，发展旅游不能牺牲生态环境”“要抓住乡村旅游兴起的时机，把资源变资产，实践好绿水青山就是金山银山的理念”。

　　生态是发展最亮的底色。要将独特的自然资源、生物资源、气候资源转化为旅游、休闲、度假等可依托的资源。

　　比如，本次旅发大会观摩项目之一仰天湖大草原，曾因过度放牧导致草原沙化，成了“林城”郴州的一块伤疤。

　　经过一系列的草原生态修复治理，草原综合植被盖度从2019年的64%，增长到目前的95%。与此同时，景区规划与产业布局同步实施，高山草原露营、策马奔驰、湖畔《中餐厅》打卡点等纷纷“出圈”，成为郴州网红打卡项目之一，今年“五一”小长假进入湖南景区流量排行榜前十。

　　郴州仰天湖大草原马背节。（图片来源：第二届湖南旅游发展大会网上新闻中心）

　　比如全省人口最少的县——湘西古丈县，全县森林覆盖率达79.81%，极宜茶树生长。该县注重保护生态，大力发展绿色产业，全县近70%的农业人口直接或间接从事茶产业，80%的农业收入来自茶叶。2022年，人均茶园突破1.3亩，位居全省第一。在此基础上，古丈积极推动茶文旅融合，开设采摘体验、科普茶园、非遗传承等旅游项目。2022年，县域接待游客400余万人次，实现旅游收入31.18亿元，把“小茶叶”做成了“大产业”。

　　三湘四水，文韵荟萃。文化为景区注入灵魂，是旅游景区厚重感的来源，也是游客来了不想走、走了想再来的理由。接下来，要打造更多具有湖湘特色和标识的文旅融合新产品、新服务、新业态。

　　在第二届湖南旅游发展大会开幕式上，以声光画手段情景演绎《半条被子》的故事，再现了“半条被子”的温暖中所展现的军民鱼水情，感人至深、催人泪下。这样的一台演艺，足以让游客铭记。

　　同理，张家界武陵源《魅力湘西》演艺以大湘西民俗文化为载体，成为张家界旅游的核心吸引物之一，累计接待超千万人次观看；南岳衡山围绕“历史文化名片”做文章，策划“南岳七点半”、祝融音乐节等文旅活动，展现文旅相融、与时俱进的魅力，留住了游客。

　　发展为了人民，发展依靠人民，旅游发展的最终目的是惠民。要完善群众参与旅游发展的利益共享机制，引导群众参与到旅游产业发展中来，让老百姓吃好“旅游饭”。

　　旅游业综合性强、关联度大、产业链长，能够影响、带动和促进与之相关联的100多个行业发展，很多国家或地区都把它作为实现经济快速发展的战略选择。

　　比如，郴州高椅岭景区，曾是发电厂废料消纳场，如今变身为“红岩碧水，风情万千”的网红打卡地，门票收入和接待人次均进入全省前十，实现2000人以上间接就业。在仰天湖大草原，周边民宿床位由2020年的800张发展到如今3800多张，村民人均年增收超过5万元，旅游发展为乡村振兴赋能。

　　这也是县域经济发展可借鉴的思路。一些生态环境好、环境容量小、缺乏产业支撑的市县，可以发展旅游产业为契机，拓宽“两山”转化路径，推进文旅、农旅融合，提升城乡居民收入，把“生态优势”转变为“经济优势”。

　　旅游业涉及的产业多m6米乐、辐射面广，需要创造安全有序的旅游环境，牢牢守住生态环保、耕地保护、文物保护、政府债务等红线底线。

　　近年来，湖南深入实施“游客满意在湖南行动”，积极构建“标准化管理、人性化服务”旅游市场综合监管和服务保障体系，针对旅游服务乱象开展市场整治“百日攻坚”行动，常态化开展旅游服务“暗访明报”，建成湖南智慧文旅平台，推出“又湘游”小程序，线上线下一体推进文旅市场监管高效升级，不断提升游客的体验感和满意度。

　　而各地在举办旅发大会的过程中，硬件基础与软件环境的建设和优化，本质上提升了区域旅游接待效能和服务水平，完善了区域的管理能力和抗风险韧性。

　　“办会兴城”，办会是抓手，兴城是目的。既要支持政府规划招商，社会投入运营，推进存量升级，又要反对违背经济规律搞大包大揽、大拆大建，防止“搭盆景”、搞，真正把旅游发展大会越办越好。这就要求各级政府部门必须牢固树立和践行正确政绩观。

　　比如，以本届旅发大会为契机，郴州建成的28个攻坚项目总投资中，市场投资占比72.4%；引进市场主体投资运营文体赛事、场馆设施，广告招商突破5000万元。

　　走进郴州，可以看到许多“变废为宝”的文旅新场景：关闭多年的“中国核工业第一功勋铀矿”七一一矿重获新生，破旧的工业矿区变为怀旧的时光小镇；曾受重金属污染的西河上游秧溪河流域，建成了郴州长卷文旅城，将“毒地”变为绿地、宝地，书写了绿水青山的郴州答卷；有着“小南京”之称的千年古渡瓦窑坪，因水运没落一度沉寂，如今复原“千年烟火气、郴州十二坊”，开启了“唤醒老屋”的新篇章。

　　郴州市向第三届湖南旅游发展大会承办地衡阳市移交会旗。（图片来源：第二届湖南旅游发展大会网上新闻中心）

　　“向郴州学习，明年衡阳见！”会议上，郴州市向第三届湖南旅游发展大会承办地衡阳市移交会旗时，衡阳代表朗声说道。

　　而“七个坚持”，将把旅游高质量发展的导向、动力和方法论传递到全省各地。建设旅游强省，成为世界知名旅游目的地，湖南一定可以做到。